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我市全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革

時間:2019-12-03 09:15:21  來源:和合承德網 放大 縮小 默認

  和合承德網訊(記者婁麗雙,通訊員王明軍、徐司琪)12月2日,記者從市民政局獲悉,我市出臺《全面推開全市性行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作方案》,推動全市性行業協會商會做到自愿發起、自選負責人、自籌經費、自主辦會,無行政級別、無行政事業編制、無行政業務主管部門、無在職公務員兼職任職,發揮行業協會商會在加強行業自律、提升服務功能中的獨特優勢和應有作用。

  據了解,根據規定,市級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的全市性行業協會商會為脫鉤主體。其它列入《公務員法》實施范圍和參照《公務員法》管理的單位與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業協會商會,參照本方案執行。

  參加脫鉤的全市性行業協會商會會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業人員或同地域的經濟組織;名稱以“行業協會”“協會”“商會”“同業公會”“聯合會”“促進會”等字樣為后綴;在市民政局或市行政審批局登記為社會團體法人。按照國家和省有關精神要求,凡與列入省脫鉤名單的全省性行業協會商會名稱及業務范圍相同或相近的全市性行業協會商會都在脫鉤名單之內,不再認定為具有特殊職能。

  按照要求,脫鉤重點圍繞“五分離、五規范”展開:機構分離,規范綜合監管關系;職能分離,規范行政委托和職責分工關系;資產財務分離,規范財產關系;人員管理分離,規范用人關系;黨建、外事等事項分離,規范管理關系。各業務主管單位和相關職能部門在推進脫鉤過程中,將按照《承德市行業協會商會與行政機關脫鉤變更事項一次性告知書》和相關示范文本,對涉及的脫鉤內容進行審核并出具相關文件。12月31日前,各業務主管單位逐一與脫鉤行業協會商會制定更加具體的脫鉤實施方案,明確時間表、路線圖,全面涵蓋“五分離、五規范”的內容,其中涉及相關職能部門的事項,將按管理權限和職能報批,審核后經市脫鉤聯合工作組辦公室批復后實施。

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